Dialog über den Umgang mit radioaktivem Abfall

Wer spielt eine Rolle?

Die Rolle von NERAS als öffentliche Fachinstitution und nachhaltiger Abfallmanager

NERAS, die Nationale Einrichtung für radioaktive Abfälle und angereichertes spaltbares Material, ist die öffentliche Einrichtung, die per Gesetz für die Entsorgung radioaktiver Abfälle und überschüssiger spaltbarer Materialien in Belgien zuständig ist.

Des Weiteren liest man auf der NERAS-Webseite Folgendes:

NERAS ist bei der Erfüllung ihres Auftrags auf das Vorsorgeprinzip bedacht und entwickelt nachhaltige Lösungen für radioaktive Abfälle.

NERAS hat daher ein Abfallmanagementsystem entwickelt, das wissenschaftlich, technisch und industriell fundierte Lösungen bietet, die sowohl wirtschaftlich als auch gesellschaftlich verantwortlich sind. NERAS gewährleistet die Kontinuität dieses Abfallbewirtschaftungssystems, um zu vermeiden, dass künftige Generationen eine übermäßige Last zu tragen haben.

Durch die Erfüllung ihrer verschiedenen Aufgaben und deren rechtzeitige Integration in ihr Abfallentsorgungssystem schützt NERAS die Gesellschaft vor möglichen schädlichen Auswirkungen radioaktiver Stoffe, die bei nuklearen und nichtnuklearen Aktivitäten entstehen.

NERAS ist sich des sehr langen Zeithorizonts ihrer Arbeit bewusst. Wissensmanagement und Kostenkontrolle sind unter diesem Gesichtspunkt wichtige Eckpfeiler für ihre Tätigkeit. Um die Kontinuität des Abfallverwaltungssystems zu gewährleisten, achtet NERAS auch auf den sich wandelnden sozialen, technischen und wirtschaftlichen Rahmen.

Zu diesem Zweck arbeitet NERAS transparent, multidisziplinär, projektbezogen und qualitätsbewusst, aufgeschlossen und in Austausch mit der Gesellschaft.

NERAS und ihre Kooperationen:

NERAS arbeitet intensiv mit politischen Entscheidungsträgern und verschiedenen Organisationen, Institutionen und Auftragnehmern zusammen, die die Einrichtung bei der Erfüllung ihres Auftrags und Mandats unterstützen.

Aufsicht

NERAS unterliegt der Aufsicht des Energieministeriums und des Wirtschaftsministeriums.

Föderalagentur für Nuklearkontrolle (FANK)

Die Tätigkeit der NERAS unterliegt der Kontrolle durch die FANK (Föderalagentur für Nuklearkontrolle). Auch Genehmigungen für den Nuklearbereich müssen bei der FANK beantragt werden. Darüber hinaus haben NERAS und FANK ein Konsultationsabkommen geschlossen, das einen gegenseitigen Informationsaustausch und eine gegenseitige Konsultation zu den Aspekten der Entsorgung radioaktiver Abfälle vorsieht, die sich auf die Ausübung der Zuständigkeiten der beiden Institutionen auswirken können.

Als Sicherheitsbehörde untersteht die FANK dem Innenminister und hat die Aufgabe, einen wirksamen Schutz der Bevölkerung und der Umwelt vor den Gefahren ionisierender Strahlung zu gewährleisten. Die FANK ist in folgenden Bereichen tätig:

  • Grundnormen für den Strahlenschutz
  • Regulierung der klassifizierten Einrichtungen
  • Kontrolle über Kernanlagen
  • Sicherheit und Gefahrenabwehr bei der Beförderung radioaktiver Stoffe
  • radiologische Überwachung auf dem belgischen Staatsgebiet und nukleare Notfälle
  • medizinische Anwendungen ionisierender Strahlung
  • natürliche Radioaktivität
  • Nichtverbreitung und nukleare Sicherheit
  • industrielle Anwendungen ionisierender Strahlung
  • langfristige Entsorgung von radioaktivem Abfall

Regional Behörden

Neben den FANK-Genehmigungen muss NERAS auch die erforderlichen Genehmigungen, Stellungnahmen und Zustimmungen der regionalen Behörden in Brüssel, Wallonien und Flandern einholen.

Abfallerzeuger

Erzeuger radioaktiver Abfälle müssen die Dienste von NERAS in Anspruch nehmen. Die Erzeuger radioaktiver Abfälle müssen ihr alle Informationen zur Verfügung stellen, die für die Ausführung ihrer Aufträge und deren vollständige Finanzierung erforderlich sind. Die Erzeuger spielen ebenfalls in den ersten Phasen der Entsorgung radioaktiver Abfälle eine wichtige Rolle: Sie sind verpflichtet, ihre Abfälle (unter der Aufsicht von NERAS) zu sortieren und zu katalogisieren und die Erzeugung durch eine Präventionspolitik weitestgehend zu vermeiden.

Belgoprocess

Belgoprocess ist ein 1984. gegründetes Tochterunternehmen von NERAS. Belgoprocess ist in allen industriellen Tätigkeiten im Bereich der Entsorgung radioaktiver Abfälle (Behandlung, Konditionierung und Zwischenlagerung radioaktiver Abfälle in Erwartung ihrer Endbestimmung) tätig. 

Darüber kümmert sich Belgoprocess um den Rückbau stillgelegter kerntechnischer Anlagen, saniert das Unternehmen kontaminierte Gebäude und Standorte und dekontaminiert es Materialien und Strukturen. Die Organisation ist für die Erhaltung und Entwicklung neuer Kenntnisse und Fähigkeiten im Bereich der radioaktiven Abfälle, die Durchführung von Projekten und die kommerzielle Nutzung des Know-hows in diesen Bereichen von Bedeutung.

Abfalltransportunternehmen

NERAS beauftragt unter ihrer Verantwortung spezialisierte Unternehmen mit dem Transport von radioaktiven Abfällen. Diese Unternehmen verfügen über die erforderlichen, von der FANK ausgestellten Transportgenehmigungen. Für jeden Transport ist eine spezifische Genehmigung erforderlich, die ebenfalls von der FANK erteilt wird.

Subunternehmer

NERAS kann die Ausführung ihrer Aufgaben im Rahmen von Vereinbarungen, in denen die einzuhaltenden Regeln festgelegt sind, auslagern oder an Dritte übertragen. Für bestimmte Aufgaben greift NERAS in der Tat auf Dritte zurück und wendet diesbezüglich die Rechtsvorschriften für das öffentliche Auftragswesen an (Auftragnehmer, Unterauftragnehmer, Ingenieurbüros, Beratungsunternehmen ...). 

Wirtschaftsinteressenverband ESV EURIDICE und SCK CEN

Der Wirtschaftsinteressenverband EURIDICE wurde 1995 durch NERAS und das SCK CEN gegründet. Der ursprüngliche Name lautete ESV PRACLAY, seit 2000 heißt der Verband ESV EURIDICE. 

ESV EURIDICE betreibt hauptsächlich wissenschaftliche und technische Forschung im Bereich der unterirdischen Endlagerung von mittel- und hochradioaktiven Abfällen. Der Auftrag von EURIDICE besteht aus Folgendem: 

  • Verwaltung und Betrieb des unterirdischen Labors HADES
  • Durchführung des Langzeitprojekts PRACLAY zum Nachweis der Machbarkeit der Endlagerung hochradioaktiver Abfälle in der Tiefe
  • Entwicklung, Durchführung und Valorisierung weiterer Forschungsprojekte zur langfristigen Entsorgung radioaktiver Abfälle.

Darüber hinaus stellt EURIDICE dem Projekt zur oberirdischen Entsorgung schwach- und mittelaktiver Abfälle mit geringer Halbwertszeit, insbesondere im Bereich der Instrumentierung und Überwachung, sein Fachwissen zur Verfügung. 

SCK CEN wurde 1952 gegründet und ist ein außeruniversitäres Zentrum für wissenschaftliche Forschung, Dienstleistungen und Ausbildung im Nuklearsektor. Das Forschungszentrum arbeitet an Technologien zur Überwachung der Sicherheit bestehender kerntechnischer Anlagen, zur Erhöhung der Sicherheit künftiger Anlagen und zum bestmöglichen Schutz von Mensch und Umwelt. Seit 1991 besteht der satzungsgemäße Auftrag des SCK CEN vorrangig in der Erforschung von Problemen im Zusammenhang mit der Sicherheit kerntechnischer Anlagen, dem Strahlenschutz, der sicheren Behandlung und Entsorgung radioaktiver Abfälle, der Bekämpfung der unkontrollierten Verbreitung von spaltbarem Material, der Terrorismusbekämpfung, den medizinischen Anwendungen und der industriellen Nutzung von Strahlung sowie dem Rückbau und der Dekontaminierung von kerntechnischen Anlagen.

Außerdem arbeitet NERAS unter anderem mit belgischen und ausländischen Universitäten, verwandten Behörden in anderen Ländern weltweit und mit in- und ausländischen Forschungszentren zusammen.

Partnerschaften

NERAS ist eine Reihe von lokalen Partnerschaften eingegangen. Die Partnerschaften STORA (Dessel) und MONA (Mol) wurden eingerichtet, um die Machbarkeit eines oberirdischen Lagers für schwach- und mittelaktive Abfälle mit geringer Halbwertszeit in ihrer Gemeinde zu untersuchen. Sie sind auch heute noch aktiv an der Umsetzung des Entsorgungsprojekts beteiligt, sowohl auf technischer als auch gesellschaftlicher Ebene. Auch nach Einrichtung der Lagerstätte werden beide Partnerschaften eine wichtige Rolle spielen. 

Die Organisation der Verwaltung des radioaktiven Abfalls in Belgien und der Austausch zwischen den Hauptakteuren:

Quelle: FÖD Ökonomie

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